Активності SEC: відсутність аргументів Binance і деталі справи проти TFL

Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) продовжує вести судові тяжби проти великих гравців криптоіндустрії. Напередодні з’явилися нові коментарі в контексті позову проти Binance і подробиці про можливу таємну угоду Terraform Labs (TFL), що зазнала краху, і маркетмейкера Jump Crypto.

Непереконлива Binance

8 листопада SEC виступила із заявою про те, що спроби Binance відхилити позов відомства не мають законних підстав, назвавши вимогу «абсурдною»

5 червня Комісія подала в суд на біржу, її американський підрозділ і CEO Чанпена Чжао (CZ), висунувши 13 звинувачень, зокрема щодо продажу незареєстрованих цінних паперів. Пізніше Binance, Binance.US і CZ подали клопотання про скасування позовів, зазначивши «неправдоподібні» аргументи регулятора.

У документі містилися доводи щодо «доктрини основних питань» — постанови Верховного Суду, що приписує федеральним агентствам очікувати на рішення Конгресу США з важливих економічних або політичних питань.

На думку SEC, посилаючись на доктрину, Binance «руйнує десятиліття основоположних прецедентів, на яких ґрунтуються національні закони про цінні папери», замість цього створюючи нову «жорстку структуру».

«Обвинувачені не можуть пояснити, чому доктрина, спрямована на захист повноважень Конгресу щодо ухвалення важливих політичних рішень, перешкоджатиме SEC у забезпеченні дотримання політичного вибору Конгресу, втіленого в законах про цінні папери», — йдеться в заяві агентства.

Зв’язок Jump Crypto і TFL

SEC продовжує цивільний позов проти Terraform Labs та її співзасновника До Квона. Зокрема, регулятор розслідує можливу секретну угоду екскерівника компанії з президентом маркетмейкера Jump Crypto Канавом Карією.

Адвокат Комісії Девон Старен стверджує, що Квон і Карія уклали угоду 23 травня 2021 року, за кілька тижнів після депегу алгоритмічного стейблкоїна TerraUSD (UST).

Її умови полягали в допомозі з боку Jump Crypto у відновленні прив’язки «стабільної монети». Натомість Квон нібито обіцяв передати фірмі «понад 61,4 млн токенів LUNA зі знижкою понад 99%», пояснив юрист регулятора. Пізніше маркетмейкер продав ці монети на ринку з «приголомшливим прибутком, що перевищує $1,28 млрд».

Під час слухань Старен поставив пряме запитання Карії про зв’язки з TFL, на що він скористався П’ятою поправкою Конституції США, яка дає змогу не свідчити проти себе.

У лютому SEC висунула Квону звинувачення в шахрайстві з цінними паперами. До останніх агентство віднесло LUNA і UST. Пізніше регулятор оновив позов, заявивши, що засновник TFL здійснював фейкові транзакції для партнерської платіжної платформи Chai.

Відомство також попросило у суду ухвалення рішення в спрощеному порядку за позовами проти Terraform Labs та її засновника До Квона.

Де ETF?

Паралельно із судовими розглядами криптовалютний ринок очікує від SEC схвалення спотового біткоїн-ETF. У липні SEC прийняла до розгляду запити на запуск продуктів від BlackRock, VanEck, Invesco, Fidelity Investments і WisdomTree. Пізніше до них приєдналася Franklin Templeton.

За словами аналітика Bloomberg Джеймса Сейффарта, навіть після ймовірного схвалення біржового фонду їхній запуск відбудеться не раніше ніж через місяць.

Це пов’язано з тим, що емітент ETF має отримати схвалення SEC від Відділу торгівлі та ринків на заявку 19b-4 і від Відділу корпоративних фінансів на заявку S-1 або проспект.

«Можливо і навіть імовірно, що між затвердженням і запуском можуть пройти тижні або навіть місяці», — додав Сейффарт.

За його словами, починаючи з 9 листопада у регулятора є «вікно» для затвердження всіх 12 заявок, включно з конвертацією GBTC від Grayscale.

Експерт також зазначив, що його команда, як і раніше, оцінює ймовірність схвалення спотового біткоїна-ETF до 10 січня 2024 року в 90%.

Еммер проти Генслера

Лідер республіканської більшості в Палаті представників Том Еммер укотре розкритикував голову SEC Гері Генслера, назвавши його «настільки ж неефективним, наскільки й некомпетентним».

«На щастя, моя поправка про безпартійні асигнування, спрямована на усунення зловживань SEC щодо індустрії цифрових активів, сьогодні була ухвалена Палатою представників без будь-яких заперечень. Конгрес притягне до відповідальності необраних бюрократів», — заявив сенатор.

Ініціатива Еммера відображає зростаючу стурбованість нинішнім підходом відомства до «регулювання за допомогою примусу». Еммер зазначив, що Міністерство юстиції, Казначейство та Управління з контролю за іноземними активами мають достатні повноваження для переслідування злочинних чиновників.

У квітні Генслер зіткнувся з жорсткою критикою з боку республіканців щодо позиції відомства стосовно криптовалюти під час слухань у Палаті представників.

Пізніше Еммер і його однопартієць Воррен Девідсон представили законопроєкт про звільнення глави SEC.

Нагадаємо, в листопаді Комісія заявила про труднощі з найняттям криптоекспертів, оскільки відповідні кадри не бажають продавати свої цифрові активи.