Від критики до обіцянок захистити біткоїн: що і чому політики США говорять про криптовалюти
Деякі американські політики активно критикують криптоіндустрію, інші — не менш пристрасно підтримують біткоїн. Експерти зі свого боку називають майбутні президентські вибори у США одним із головних чинників, що впливають на ринок криптовалют у 2024 році.
Поки перегони за владу в Білому домі не заполонили інфополе, ForkLog розібрався, що американські політики говорили про цифрові активи і як аргументували свої позиції.
Противники криптоіндустрії
У 2016 році, коли ATH біткоїна був нижчим за $1000, Барак Обама, який обіймав на той момент посаду президента США, порівняв першу криптовалюту зі «швейцарським банком у кишені». Перераховуючи недоліки технології, він все ж підкреслив її революційний характер.
«Якщо з технічного погляду можливо зробити непроникний пристрій або систему з настільки надійним шифруванням, що немає ключа і дверей взагалі, тоді як нам затримати розповсюджувача дитячої порнографії? Як нам розкрити пілота-терориста?», — задався питанням Обама.
За його словами, якщо уряд не може «зламати біткоїн», то не в змозі забезпечити «навіть таку просту річ як податковий контроль».
2021 року колишня держсекретарка і кандидатка у президенти США на виборах 2016 року Гілларі Клінтон занепокоїлася зростанням крипторинку через його потенціал «підірвати роль долара як світової резервної валюти».
2023 року чинний президент США Джо Байден звинуватив республіканців Палати представників, які підтримують Дональда Трампа, у небажанні усунути «податкові лазівки для допомоги багатим криптоінвесторам».
«Криптоінвестор, на відміну від інвестора в акції або облігації, може продати цифрові активи у збиток, щоб зменшити свій податковий тягар, а потім викупити ту саму криптовалюту вже наступного дня», — йшлося в бюджетному плані Байдена на 2024 рік.
Того ж року адміністрація президента презентувала звіт, у якому вказала на ризики цифрових активів для громадян і фінансової стабільності в країні.
«Криптовалюти […] не виступають ефективною альтернативою фіату […] натомість їхні інновації здебільшого спрямовані на створення штучного дефіциту з метою підтримки цін. Багато з них не мають фундаментальної цінності. Це порушує питання про роль регулювання в захисті споживачів, інвесторів і решти фінансової системи від пов’язаних із цифровими активами паніки, крахів і шахрайства», — ідеться в документі.
Прихильники криптовалют
У травні 2023 року кандидати в президенти США Роберт Френсіс Кеннеді — молодший і Вівек Рамасавамі почали приймати біткоїни як пожертви на передвиборчу кампанію.
Перший підтримав цифрове золото і розкритикував SEC і FDIC за «війну проти криптовалют», яка призвела до банківської кризи в країні. Племінник 35 президента США також виступив проти CBDC.
У разі обрання він пообіцяв забезпечити національну валюту біткоїном і звільнити доходи від операцій із ним від оподаткування. Влітку Кеннеді — молодший також розкрив купівлю 14 BTC для своїх дітей. Політика підтримав глава Block і засновник Twitter Джек Дорсі.
Губернатор Флориди і кандидат у президенти США від Республіканської партії Рон ДеСантіс пообіцяв захистити біткоїни і розкритикував CBDC. З ним погодився Вівек Рамасвамі, який назвав інструмент «серйозною загрозою свободі слова». Він також розкритикував SEC і регулювання криптовалют.
Проти CBDC виступив і колишній президент США Дональд Трамп. Він заприсягся, що ніколи не дозволить ФРС запустити цифровий долар, і зазначив, що технологію супроводжують «ризики дебанкінгу і появи політичної зброї».
«Як ваш президент, я ніколи не допущу створення CBDC. Такий актив дасть федеральному уряду абсолютний контроль над вашими грошима. Це була б небезпечна загроза свободі — я не дозволю цьому статися в США», — заявив він.
За словами Трампа, поточний розвиток біткоїна вимагатиме від влади запровадження профільного регулювання, оскільки перша криптовалюта вже «отримала власне життя».
«Багато людей його приймають. Я бачу дедалі більше людей, які бажають платити біткоїнами, що цікаво. Ймовірно, знадобиться якесь регулювання. Але думаю, я зміг би з цим співіснувати», — зазначив експрезидент.
Водночас політик поки що не схиляється в бік ухвалення біткоїна як платіжного засобу в США. Трамп підкреслив, що йому «завжди подобався долар».
Проти цифрового долара виступають цілі групи американських політиків. У лютому 2024 року п’ять сенаторів США представили законопроєкт «Про боротьбу з наглядом за CBDC», який забороняє ФРС передавати актив громадянам безпосередньо.
Його автори — політики-республіканці Тед Круз, Білл Хагерті, Рік Скотт, Тед Бадд і Майк Браун. Вони побоюються, що цифрова валюта центробанку буде запрограмована на стеження за звичайними людьми через моніторинг їхніх транзакцій.
«В адміністрації Джо Байдена слинки течуть при думці про зазіхання на нашу свободу і вторгнення в приватне життя громадян з метою спостереження за їхніми особистими звичками щодо витрат, тому Конгрес повинен роз’яснити, що ФРС не має повноважень впроваджувати CBDC», — заявив Круз.
У 2023 році американські політики неодноразово критикували главу SEC Гері Генслера, який звинуватив криптоіндустрію в невідповідності регуляторним вимогам.
У квітні під час виступу в Палаті представників США він не зміг відповісти на запитання про класифікацію Ethereum як цінного паперу. Генслера звинуватили в навмисному витісненні криптоіндустрії з країни «в лапи Комуністичної партії Китаю».
Невдоволення роботою глави SEC щодо цифрових активів висловили як республіканці, так і демократи. Його також розкритикували за відсутність попереджувальних дій для запобігання краху FTX, витягнутих із цього уроків і чітких правил для криптовалютних компаній.
Протягом 2023 року республіканці неодноразово вносили законопроєкти про відставку Генслера та реструктуризацію SEC. Такі пропозиції лунали у квітні, червні та серпні.
Чому це важливо?
Згідно зі звітом Grayscale, просування криптовалют кандидатами в президенти США зумовлене прогнозом, що представники покоління Z і мілленіали складуть значну частину виборців (близько 44%) на виборах 2024 року. Молоді люди менше довіряють традиційним інститутам і більше прихильні до нових технологій.
«Думки кандидата про криптовалюти важливі не тільки тому, що президент керує країною, а й тому, що він відповідає за призначення голів більш ніж 50 незалежних федеральних відомств, які можуть впливати на різні аспекти ринку», — зазначили в Grayscale.
Біткоїн позиціонуватиметься не просто як «доповнення для урядових чиновників і політиків, а як питання національної безпеки Америки», припустили автори звіту.
Coinbase, Ripple, Circle, Kraken та інші представники біткоїн-ринку виділили загалом $78 млн на підтримку комітету політичних дій Fairshake, який виступає за прокриптовалютних кандидатів у президенти США.
«Використовуючи перетворювальний потенціал американської криптоспільноти, Fairshake прагне просувати лідерів, які готові обстоювати інновації та долати складнощі відповідального регулювання в цифрову епоху», — повідомили в Fairshake.
CEO Ripple Бред Гарлінгхаус заявив, що його компанія має намір «очолити зусилля разом з іншими лідерами галузі» щодо підтримки кандидатів, які лобіюють регулювання цифрових активів.
«США не можуть дозволити собі й надалі залишатися на другому плані на світовій арені. Надмірне регулювання (особливо з боку SEC) активно рухає юрисдикцію в неправильному напрямку, а інші країни повною мірою користуються відсутністю лідерства США», — додав він.
Засновник і керуючий директор a16z Кріс Діксон відзначив прагнення Fairshake обрати лідерів, які «виступають за продумане регулювання».
«У Вашингтоні триває битва за майбутнє блокчейн-технологій: деякі політики мають намір їх заборонити, в той час, як інші вважають, що інновації не повинні мати жодних перешкод. Жоден із цих варіантів не дасть змоги технології повністю розкрити свій потенціал і переорієнтувати майбутнє інтернету з великих технологій на тих, хто використовує їх, на людей», — написав він.
CEO Coinbase Браян Армстронг зазначив, що індустрія тепер «має у своєму розпорядженні великий військовий потенціал для обрання кандидатів, які виступають за криптовалюту, у 2024 році». Він також назвав майбутні вибори поворотним моментом для криптоіндустрії та її правового статусу.
Згідно з Politico, Fairshake підтримав 13 кандидатів у президенти і вже витратив $1,2 млн на телевізійні рекламні кампанії. У всіх промороликах згадується, що політики працюють над «залученням робочих місць майбутнього» і створенням «наступного покоління інтернету».
У звіті Coinbase йдеться, що 27% дорослого населення Каліфорнії — близько 8,2 млн осіб — володіють цифровими активами. Приблизно 86% з них погодилися з твердженням про необхідність трансформації фінансової системи, 78% — заявили про важливість підтримки інновацій політиками.
Майже чотири з п’яти власників цифрових активів у Каліфорнії з більшою ймовірністю підтримають кандидата, який виступає за криптоіндустрію як творця робочих місць і джерела геополітичної сили США.
На національному рівні таку думку висловили 51% дорослих міленіалів і зетерів. У звіті йдеться, що на виборах 2024 року вони виступлять активною меншістю, а вже до 2028 року стануть більшістю виборців.
Приблизно 83% опитаних Crypto Council for Innovation (CCI) віддали б перевагу кандидату, який прагне створення чітких правил регулювання криптовалют, щоб в інвесторів залишався вибір, а індустрія продовжувала зростати і створювати робочі місця.
Хоча на підтримку криптовалют частіше висловлюються республіканці, ініціативи проти CBDC і за розумне регулювання індустрії лунають у тому числі від демократів. Так, підтримка або критика цифрових активів не стали політичними позиціями конкретних партій.
Експерти та аналітики сходяться на думці про зростання позицій криптоіндустрії в політичному житті США. Імовірно, криптокомпанії продовжать лобіювання своїх інтересів у Вашингтоні і, можливо, коли-небудь ми побачимо активного прихильника цифрових активів на посаді американського президента.